ilenastokosztuje.pl · Biuletyn Statystyczny GUS nr 8/2026 · dane do sierpnia 2026

Ilu pracujących przypada na jednego pracownika administracji publicznej?

Zestawienie na podstawie tablic 8, 10 i 16 Biuletynu Statystycznego GUS. W dalszej części strony przegląd pozostałych wskaźników: paliwa i energia, wzrost, inflacja, rynek pracy, produkcja, handel zagraniczny, finanse publiczne i województwa.

Pracujący w sekcji O
684 tys.
+1,0% r/r (2024: 677 tys.)
Pracujący ogółem
13 727 tys.
−0,1% r/r (2024: 13 742 tys.)
Udział sekcji O w pracujących
5,0%
2024: 4,9%
Pracujących poza sekcją O na 1 osobę z sekcji O
19,1
13 043 tys. / 684 tys.
Mieszkańców na 1 osobę z sekcji O
54,6
ludność 37 333 tys. (koniec 2025)
Etatów na 1 etat w sekcji O
16,9
10 956 tys. / 650 tys. etatów

Struktura pracujących, 2025 r.

Pracujący w gospodarce narodowej poza rolnictwem indywidualnym, w tysiącach osób
Sekcja O: 684 tys. (5,0%)Pozostali pracujący: 13 043 tys. (95,0%)

Ta sama relacja w innych ujęciach

Różne miary pracujących wobec 684 tys. osób w sekcji O
Miara (źródło)PracującyNa 1 osobę z sekcji O
Pracujący ogółem, 2025 (Tabl. 8)13 727 tys.20,1
Pracujący poza sekcją O, 2025 (Tabl. 8)13 043 tys.19,1
Przeciętne zatrudnienie w etatach, 2025 (Tabl. 10)10 956 tys.16,9*
Pracujący wg BAEL, II kw. 2026 (Tabl. 16)17 234 tys.ok. 25
Pracujący w sektorze prywatnym wg BAEL, II kw. 2026 (Tabl. 16)13 032 tys.ok. 19
Ludność, koniec 2025 (Tabl. 1)37 333 tys.54,6
* wobec 650 tys. etatów w sekcji O. Ujęcia BAEL łączą dwie metodologie, więc są przybliżeniem.

Trend: administracja rośnie, reszta nie

Pracujący w tysiącach osób, dane roczne (pełna zbiorowość)
RokOgółemSekcja OUdziałRelacja
202413 7426774,9%20,3
202513 7276845,0%20,1

W II kw. 2026 r. (jednostki powyżej 9 pracujących) zatrudnienie w sekcji O rośnie nadal o 1,0% r/r, podczas gdy pracujący ogółem spadają o 0,1%. Relacja powoli się obniża.

Co liczy się jako „urzędnik” w tych danych. Biuletyn nie ma kategorii „urzędnik”. Najbliższym odpowiednikiem jest sekcja O PKD, która według przypisu do tablic 8 i 10 pomija jednostki budżetowe obrony narodowej i bezpieczeństwa publicznego (wojsko, policję). Obejmuje natomiast administrację rządową i samorządową, ZUS, KRUS, NFZ, sądy i prokuraturę. Nie ma w biuletynie liczby członków korpusu służby cywilnej ani pracowników samorządowych, więc dla wąsko rozumianych urzędników relacja byłaby wyraźnie wyższa. Edukacja (1 257 tys. pracujących) i ochrona zdrowia (1 003 tys.) są wykazane łącznie z sektorem prywatnym; po dodaniu ich do sekcji O relacja spada do ok. 4,7 pracującego na jedną osobę w tych trzech sekcjach.

Paliwa i energia

Paliwa są głównym motorem przyspieszenia inflacji w 2026 r. Prąd dla gospodarstw domowych podrożał raz, w styczniu. Biuletyn podaje wyłącznie wskaźniki cen, bez cen w złotych i bez rozbicia na składowe.

Ceny paliw (CPI), sierpień 2026
+24,4%
r/r; od grudnia 2025: +22,2%
Energia elektryczna (CPI), sierpień 2026
+4,2%
r/r; jedyna podwyżka w 2026 r. w styczniu (+4,2%)
Ceny producentów, rafinacja ropy
+46,9%
r/r; styczeń–sierpień +22,6%
Ceny producentów, energia, gaz i ciepło
+1,4%
r/r; styczeń–sierpień −0,7%
Import ropy naftowej, I–VII 2026
13,1 mln t
I–VII 2025: 14,1 mln t (−7,5%)
Produkcja energii elektrycznej, sierpień
13 899 GWh
+6,7% r/r

Ceny od początku roku

Grudzień 2025 = 100, ceny konsumpcyjne (Tabl. 40, Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Paliwa i prąd a inflacja ogółem

Zmiana wobec analogicznego miesiąca roku poprzedniego, w procentach (Tabl. 40, Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Ceny producentów: rafinacja ropy na tle przemysłu

Zmiana r/r, w procentach (Tabl. 33)
Pokaż dane w tabeli

Import ropy naftowej

Miesięcznie, w tysiącach ton (Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Przykład: tankowanie 55 litrów

Wpisz dzisiejszą cenę ze swojej stacji (obowiązują stawki od 3.10.2026). Domyślnie ceny maksymalne z programu „Ceny Paliw Niżej” obowiązujące 10–12 października 2026 r. Wybór stawek sprzed 3 października przelicza cenę: część „produkt, logistyka i marże” zostaje bez zmian, a dochodzi wyższa akcyza i VAT 23%. Koszt sprzed roku i z grudnia 2025 r. wyliczony ze wskaźnika cen paliw GUS za sierpień 2026 r. (ostatni miesiąc w biuletynie), przy założeniu, że ta relacja nadal obowiązuje.
Składowe ceny nie pochodzą z biuletynu. Stawki: akcyza 1239 zł/1000 l (benzyna) i 880 zł/1000 l (ON) od 3.10.2026, wcześniej 1529 i 1160 zł; opłata paliwowa 2026: 210,29 zł (benzyna) i 453,52 zł (ON) za 1000 l; opłata emisyjna 80 zł/1000 l; VAT 8% od 3.10.2026, wcześniej 23%. „Produkt, logistyka i marże” to reszta ceny netto. Wskaźnik GUS „paliwa” obejmuje łącznie benzynę, olej napędowy i LPG, więc ten sam przelicznik stosujemy do obu paliw.

Przykład: miesięczny rachunek za prąd

Gospodarstwo domowe w taryfie G11. Domyślnie 2000 kWh rocznie i 1,25 zł za kWh brutto łącznie z dystrybucją i opłatami stałymi, w tym 0,62 zł za samą energię (taryfy zatwierdzone przez URE na 2026 r.). Zmiany wyliczone ze wskaźnika GUS „energia elektryczna” za sierpień 2026 r. Koszt ETS to szacunek: cena uprawnienia EUA × kurs euro × emisyjność energii, przy założeniu pełnego przeniesienia kosztu na odbiorcę.
Udziału kosztu uprawnień do emisji CO₂ (EU ETS) w cenie energii biuletyn nie podaje. Ramka „Szacunkowy koszt ETS” to uproszczony rachunek: zakłada, że cały koszt uprawnień przechodzi na odbiorcę, a emisyjność jest stała przez cały rok. W godzinach z dużym udziałem OZE koszt ETS w cenie hurtowej spada do zera, więc rzeczywisty udział jest zmienny. Wskaźnik GUS obejmuje całą cenę energii płaconą przez gospodarstwa domowe, razem z dystrybucją.

Wzrost gospodarczy

Wzrost jest solidny i w 2026 r. ciągną go inwestycje. Konsumpcja zwalnia.

Dynamika PKB i jego składowych

Zmiana realna wobec analogicznego okresu roku poprzedniego, ceny stałe, dane niewyrównane sezonowo (Tabl. 1, 2, 3)
Wskaźnik20242025I kw. 2026II kw. 2026
Produkt krajowy brutto+3,2%+3,6%+3,5%+3,9%
Wartość dodana brutto+2,3%+3,1%+3,3%+3,6%
Spożycie w sektorze gospodarstw domowych+2,9%+3,7%+3,3%+2,8%
Nakłady brutto na środki trwałe+0,4%+4,4%+2,4%+8,4%
PKB wyrównany sezonowo, kwartał do kwartału··+0,6%+1,0%

Inflacja i stopy procentowe

Inflacja konsumencka wraca w górę, a ceny producentów rosną najszybciej od dwóch lat. Mimo to stopy NBP są najniższe od 2022 r.

Inflacja CPI, sierpień 2026
3,4%
r/r; czerwiec 2,5%, lipiec 3,0%
CPI od grudnia 2025
+3,0%
m/m w sierpniu +0,3%
Ceny producentów (PPI)
4,2%
r/r; rok wcześniej −1,3%
Ceny budownictwa
6,2%
r/r
Stopa referencyjna NBP
3,75%
rok wcześniej 5,00%
Oczekiwania inflacyjne konsumentów
27,2
wrzesień 2026; sierpień 22,9 (saldo odpowiedzi)

Inflacja konsumencka i ceny producentów

Zmiana wobec analogicznego miesiąca roku poprzedniego, w procentach (Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Rynek pracy i wynagrodzenia

Bezrobocie jest wyższe niż rok temu, zatrudnienie w firmach spada, a realny wzrost płac wyraźnie wyhamował.

Stopa bezrobocia rejestrowanego
5,8%
sierpień 2025: 5,5%
Bezrobotni zarejestrowani
909,5 tys.
+6,2% r/r
Zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw
6 368 tys.
−0,8% r/r (etaty)
Przeciętne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw
9 260 zł
+5,6% nominalnie, +2,0% realnie r/r
Przeciętna emerytura i renta z ZUS
4 517 zł
+6,5% nominalnie, +3,4% realnie r/r
Oferty pracy, koniec sierpnia
44,4 tys.
rok wcześniej 40,1 tys.

Stopa bezrobocia rejestrowanego

Stan w końcu miesiąca, w procentach (Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw

Zmiana r/r, nominalnie i realnie, w procentach (Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Wskaźniki ufności konsumenckiej

Saldo odpowiedzi, dane niewyrównane sezonowo (Tabl. 61)
Wskaźnik2025 (średnia)VI 2026VII 2026VIII 2026IX 2026
Bieżący wskaźnik ufności konsumenckiej (BWUK)−12,5−9,9−10,2−11,3−10,8
Wyprzedzający wskaźnik ufności konsumenckiej (WWUK)−7,9−7,7−7,3−7,6−7,9
Oczekiwane zmiany cen w ciągu 12 miesięcy23,320,219,922,927,2

Produkcja i sprzedaż

Przemysł rośnie, choć wolniej niż w czerwcu. Budownictwo odbiło w sierpniu, ale od początku roku jest na minusie.

Wskaźniki realne, sierpień 2026

Zmiana wobec analogicznego okresu roku poprzedniego, ceny stałe (Tabl. 1)
WskaźnikVI 2026VII 2026VIII 2026I–VIII 2026
Produkcja sprzedana przemysłu+7,4%+4,8%+4,3%+3,5%
w tym górnictwo i wydobywanie+28,4%+18,4%+18,7%+18,4%
w tym przetwórstwo przemysłowe+6,2%+4,2%+3,4%+2,6%
w tym energia elektryczna, gaz, para+14,5%+6,2%+10,5%+10,3%
Produkcja przemysłowa wyrównana sezonowo+5,4%+3,7%+3,0%·
Produkcja budowlano-montażowa+5,2%−2,3%+6,7%−2,1%
Sprzedaż detaliczna towarów+6,2%+3,9%+3,8%+3,4%
Nowe zamówienia w przemyśle (ceny bieżące)+11,7%+10,6%+4,2%·
w tym zamówienia eksportowe+7,6%+11,2%+3,4%·

Produkcja przemysłowa i sprzedaż detaliczna

Zmiana r/r, ceny stałe, dane niewyrównane sezonowo, w procentach (Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Produkcja fizyczna i mieszkania

Wielkości absolutne (Tabl. 1)
WskaźnikVIII 2025VIII 2026I–VIII 2026
Mieszkania oddane do użytkowania, szt.16 03618 145132 228
Wydobycie węgla kamiennego, tys. t3 1073 22527 847
Produkcja stali surowej, tys. t5885934 891
Produkcja energii elektrycznej, GWh13 02413 899122 484

Handel zagraniczny i kurs złotego

Saldo wymiany jest ujemne, a terms of trade pogarszają się, bo ceny importu rosną szybciej niż eksportu.

Eksport, I–VII 2026
961,0 mld zł
lipiec: 138,8 mld zł
Import (cif), I–VII 2026
979,6 mld zł
lipiec: 147,8 mld zł
Saldo, I–VII 2026
−18,6 mld zł
lipiec: −8,9 mld zł
Eksport realnie, II kw. 2026
+14,7%
r/r; import +3,9%
Terms of trade, czerwiec 2026
91,3
ceny importu +4,6% r/r, eksportu −4,5%
Kurs EUR, sierpień 2026
4,31 zł
USD 3,72 zł, CHF 4,61 zł

Saldo handlu zagranicznego

Miesięcznie, w miliardach złotych, ceny bieżące (Tabl. 1)
Pokaż dane w tabeli

Finanse publiczne

Deficyt budżetu jest niższy niż rok temu, ale dług publiczny rośnie w tempie ponad 20% rocznie.

Wynik budżetu państwa, I–VII 2026
−141,1 mld zł
I–VII 2025: −156,7 mld zł
Wynik budżetu, cały 2025
−275,7 mld zł
2024: −211,0 mld zł
Państwowy dług publiczny, II kw. 2026
2 147,8 mld zł
+21,4% r/r; +139,6 mld zł w kwartale
Dług Skarbu Państwa, II kw. 2026
2 025,5 mld zł
II kw. 2025: 1 655,2 mld zł

Państwowy dług publiczny

Stan w końcu kwartału, w miliardach złotych (Tabl. 24)
KwartałDług ogółemw tym Skarb PaństwaSamorządy
I kw. 20251 713,21 597,7105,4
II kw. 20251 769,51 655,2104,1
III kw. 20251 822,41 706,9104,6
IV kw. 20251 913,51 790,5112,2
I kw. 20262 008,21 886,6109,9
II kw. 20262 147,82 025,5109,7

Wynik budżetu państwa narastająco

W miliardach złotych (Tabl. 22)
Okres20252026
styczeń–marzec·−69,5
styczeń–maj−108,3−108,2
styczeń–czerwiec−119,7−123,7
styczeń–lipiec−156,7−141,1
styczeń–grudzień−275,7·

Województwa

Rozpiętość stopy bezrobocia między regionami jest ponad dwukrotna. Najszybciej od grudnia przybywa bezrobotnych na Śląsku.

Stopa bezrobocia rejestrowanego według województw

Stan w końcu sierpnia 2026, w procentach cywilnej ludności aktywnej zawodowo (Tabl. 63). Polska: 5,8%
Pokaż pełną tabelę

Rolnictwo

Ceny skupu żywca są wyraźnie niższe niż rok temu, zboża zaczynają drożeć.

Wskaźniki cen skupu, sierpień 2026

Zmiana wobec analogicznego miesiąca roku poprzedniego (Tabl. 1)
ProduktVI 2026VII 2026VIII 2026I–VIII 2026
Pszenica−9,0%−3,6%+6,9%−8,9%
Żyto−14,4%−6,6%−1,3%−8,1%
Bydło (bez cieląt)+5,2%−17,6%−6,1%+5,3%
Trzoda chlewna−27,6%−25,3%−14,6%−18,1%

Relacja cen skupu żywca wieprzowego do cen żyta na targowiskach: 7,4 w sierpniu 2026 (rok wcześniej 7,8; w 2024 r. 8,7).